الانبعاثات المتاجرة نظام في الهند


الأطراف التي لديها التزامات بموجب بروتوكول كيوتو الأطراف المدرجة في المرفق باء قد قبلت أهدافا للحد من الانبعاثات أو خفضها تعبر هذه الأهداف عن مستويات الانبعاثات المسموح بها أو الكميات المخصصة خلال فترة الالتزام 2008-2012 وتقسم الانبعاثات المسموح بها إلى وحدات كمية مسندة. ويسمح الاتجار بالانبعاثات، على النحو المبين في المادة 17 من بروتوكول كيوتو، للبلدان التي لديها وحدات للانبعاثات - تسمح الانبعاثات بها ولكنها لم تستخدم - لبيع هذه الطاقة الفائضة للبلدان التي تتجاوز أهدافها. وهكذا، تم إنشاء سلعة جديدة في شكل تخفيضات الانبعاثات أو عمليات الإزالة منذ ثاني أكسيد الكربون هو غاز الدفيئة الرئيسي، يتكلم الناس ببساطة من التداول في الكربون يتم تعقب الكربون وتداولها مثل أي سلعة أخرى وهذا ما يعرف باسم سوق الكربون. وحدات تجارية أخرى في سوق الكربون. في من أجل التصدي للقلق الذي مفاده أن الأطراف يمكن أن تشرف على وحدات، ومن ثم تكون غير قادرة على الوفاء بأهداف الانبعاثات الخاصة بها، يطلب من كل طرف للاحتفاظ باحتياطي وحدات خفض الانبعاثات ووحدات خفض الانبعاثات المعتمدة ووحدات الكميات المسندة أو وحدات الإزالة في سجلها الوطني ينبغي ألا ينخفض ​​هذا الاحتياطي، المعروف باسم احتياطي فترة الالتزام، عن 90 في المائة من الكمية المسندة إلى الطرف أو 100 في المائة من خمسة أضعاف (أ) أيهما أدنى. الترتيب إلى مخططات الاتجار بالانبعاثات المحلية والإقليمية. يمكن إنشاء مخططات تجارية للتبادل كأدوات للسياسة المناخية على المستوى الوطني والمستوى الإقليمي. وفي إطار هذه الخطط، تضع الحكومات التزامات الانبعاثات التي يتعين على الكيانات المشاركة التوصل إليها. مخطط تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي هو الأكبر في العملية. القرار 11 الدورة الأولى لمؤتمر الأطراف بشأن الطرائق والقواعد والمبادئ التوجيهية بشأن الاتجار بالانبعاثات بموجب المادة 17 من بروتوكول كيوتو أكثر. القرار 13 م أ / 1 بشأن طرائق حساب الكميات المسندة بموجب المادة 7 4 بروتوكول كيوتو more. EMISSIONS Trading. Why تجارة الانبعاثات. نظام التداول الانبعاثات إتس هو أداة قوية للسياسة لإدارة غر انبعاثات غازات الاحتباس الحراري لغاز إينهوس يشجع الغطاء والتجارة على التميز التشغيلي ويوفر حافزا ومسارا لنشر التكنولوجيات الجديدة والقائمة. وكأداة للسياسة العامة، يفضل الاتجار بالانبعاثات على الضرائب، وأنظمة القيادة والتحكم غير المرنة، والدعم الممول من دافعي الضرائب برامج لأنه. وهو أكثر الوسائل كفاءة من الناحية الاقتصادية للوصول إلى الحد الأقصى للانبعاثات الانبعاثات أو الهدف. وقد تم تصميمه خصيصا لتحقيق الهدف البيئي. وهو يسلم إشارة سعرية واضحة لقياس لقياس الاستثمارات الاستثمار. التجارة ليست أداة السياسة الوحيدة أن الحكومات يجب أن تستخدم ولكن تفشل في إعطاء دور رئيسي للتداول سوف تفرض تكاليف لا لزوم لها وخلق الارتباك في السياسات. التجارة تستجيب للهدف الرئيسي من سياسة تغير المناخ لتوجيه بكفاءة رأس المال داخل الأسواق نحو منخفضة إلى الصفر انبعاثات انبعاثات الكربون لتحقيق هذا الهدف، يتطلب سوق الانبعاثات. كارسيتي من البدلات الانبعاثات من أجل خلق وإشارات الأسعار للاستثمارات منخفضة الكربون. على المدى الطويل وضوح وقابلية التنبؤ للقواعد والأهداف والنظم التنظيمية توجيه أسواق الانبعاثات في جميع أنحاء العالم. الفترات الامتثال المناسبة، مما يسمح للشركات على هيكلة جعل أو شراء نهج لخفض الانبعاثات الخاصة بهم على مر الزمن. الاحتواء الكوست مما يسمح بالکفاءة في اکتشاف الحلول الأقل تکلفة أينما وجدت. إن الآليات القائمة علی الإزاحة تتيح الفرصة للبلدان أو القطاعات التي لم تدخل بعد نهجاً مرکزاً علی أساس المخصصات للمشاركة في السوق. يجب أن تنمو وتنمو وتتطور وتوفر تغطية واسعة لغازات الدفيئة. وهذا سيؤدي إلى سعر عالمي للكربون ونظام التداول كما هو موجود في أسواق العملات والسلع والديون ضمان أن الكربون لديه الروابط المناسبة في كل هذه الأسواق سوف تتطلب. المعايير المنسقة والطموحات والقواعد والرصد والإنفاذ ضمن مجموعة من النهج. الهيكل واللوائح لربط مختلف أبر أواشيس وأنظمة، مباشرة أو عن طريق أسعار الصرف أو أدوات السوق. آليات تعويض على الصعيد العالمي على أساس مشاريع ومعايير خفض الانبعاثات يمكن التحقق منها. الآن وعلى المدى الأطول. الكاربون التسعير يفتح الباب لمجموعة جديدة من فرص الاستثمار والتمويل هذه الفرص يمكن ربط والمقاييس والأساليب لتخفيف انبعاثات غازات الدفيئة مع تدفقات أسواق رأس المال الكبيرة التي تهدف إلى تمويل الاستثمارات منخفضة الكربون إلى الصفر في جميع أنحاء العالم. نظام تداول الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي إتس. نظام التداول الانبعاثات الاتحاد الأوروبي الاتحاد الأوروبي إتس هو حجر الزاوية في سياسة الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ وأداة رئيسية للحد من انبعاثات غازات الدفيئة من حيث التكلفة على نحو فعال وهو أول سوق الكربون الرئيسي في العالم، ويبقى أكبر واحد. أوبيراتس في 31 بلدا جميع دول الاتحاد الأوروبي 28 بالإضافة إلى أيسلندا وليختنشتاين والنرويج. تخفيف الانبعاثات من أكثر أكثر من 11،000 محطات الطاقة الثقيلة باستخدام محطات الطاقة الصناعية وشركات الطيران العاملة بين هذه البلدان. ​​يغطي حوالي 45 من الاتحاد الأوروبي غري انبعاثات غازات الدفيئة نوس. A كاب ونظام التجارة. الاتحاد الأوروبي إتس يعمل على سقف والتجارة المبدأ. يتم تعيين كاب على المبلغ الإجمالي لبعض الغازات المسببة للاحتباس الحراري التي يمكن أن تنبعث من المنشآت التي يغطيها النظام يتم تخفيض الحد الأقصى مع مرور الوقت لذلك أن إجمالي الانبعاثات تقع. في ظل سقف والشركات تتلقى أو شراء بدلات الانبعاثات التي يمكن أن تتاجر مع بعضها البعض حسب الحاجة ويمكن أيضا شراء كميات محدودة من الاعتمادات الدولية من مشاريع إنقاذ الانبعاثات في جميع أنحاء العالم الحد على إجمالي عدد البدلات المتاحة ويضمن أن يكون لها قيمة. بعد كل عام يجب على الشركة تسليم ما يكفي من البدلات لتغطية جميع انبعاثاتها، وإلا فرض غرامات كبيرة إذا خفضت الشركة انبعاثاتها، فإنه يمكن الحفاظ على بدلات احتياطية لتغطية احتياجاتها المستقبلية أو بيعها إلى شركة أخرى تقصر عن البدلات. تجلب التجارة المرونة التي تضمن خفض الانبعاثات حيث يكلف أقل للقيام بذلك يعزز سعر الكربون قوي أيضا الاستثمار في نظيفة، الكربون الميزات. Key من المرحلة 3 2013-2020.The إتس الاتحاد الأوروبي هو الآن في مرحلته الثالثة تختلف اختلافا كبيرا عن المرحلتين 1 و 2. التغييرات الرئيسية هي. واحد، على نطاق الاتحاد الأوروبي على نطاق الانبعاثات على الانبعاثات ينطبق بدلا من النظام السابق من الاستثناءات الوطنية. والمزاد العلني هو الطريقة الافتراضية لتخصيص البدلات بدلا من التخصيص الحر، كما أن قواعد التخصيص المنسقة تنطبق على البدلات التي لا تزال تعطى مجانا. وتضمنت القطاعات الأخرى والغازات 300 مليون من البدلات المخصصة في احتياطي المشتركين الجدد لتمويل ونشر تكنولوجيات الطاقة المتجددة المبتكرة واحتجاز الكربون وتخزينه من خلال برنامج 300 نر. المؤثرات والغازات المشمولة. ويغطي النظام القطاعات والغازات التالية مع التركيز على الانبعاثات التي يمكن قياسها والإبلاغ عنها والتحقق منها بمستوى عال من الدقة. ثاني أكسيد الكربون ثاني أكسيد الكربون من. p.power وتوليد الحرارة. قطاعات الصناعة كثيفة الطاقة بما في ذلك مصافي النفط، أعمال الصلب وإنتاج الحديد والألمنيوم والمعادن والاسمنت والجير والجلا سس والسيراميك واللب والورق والكرتون والأحماض والكيميائية العضوية الكيميائية الطيران التجاري. أكسيد النيتروز N 2 O من إنتاج الأحماض النيتريك والأديبيك والجليوكسيليك و glyoxal. perfluorocarbons البيروفلوروآربونات من إنتاج الألومنيوم. المشاركة في الاتحاد الأوروبي إتس إلزامية للشركات في هذه القطاعات ولكن في بعض القطاعات فقط النباتات فوق حجم معين مدرجة. يمكن استبعاد بعض المنشآت الصغيرة إذا وضعت الحكومات تدابير مالية أو غيرها من شأنها أن خفض انبعاثاتها بمقدار مماثل. في قطاع الطيران، حتى عام 2016 الاتحاد الأوروبي تنطبق إتس فقط على الرحلات الجوية بين المطارات الموجودة في المنطقة الاقتصادية الأوروبية المنطقة الاقتصادية الأوروبية. خفض الانبعاثات خفضت. وقد أثبتت إتس الاتحاد الأوروبي أن وضع سعر على الكربون والتداول في ذلك يمكن أن تعمل الانبعاثات من المنشآت في المخطط تتساقط على النحو المقصود من قبل حوالي 5 مقارنة إلى بداية المرحلة 3 2013 انظر أرقام عام 2015. وفي عام 2020 ستكون الانبعاثات من القطاعات التي يغطيها النظام أقل من 21 في عام 2005. تطوير سوق الكربون. Set يصل في عام 2005، و إتس الاتحاد الأوروبي هو أول وأكبر نظام دولي للانبعاثات الانبعاثات في العالم، وهو ما يمثل أكثر من ثلاثة أرباع التجارة الدولية الكربون. الاتحاد الأوروبي إتس هو أيضا إلهام تطوير تجارة الانبعاثات في بلدان ومناطق أخرى الاتحاد الأوروبي ويهدف إلى ربط الاتحاد الأوروبي إتس مع أنظمة أخرى متوافقة. التشريعات الرئيسية إتس الاتحاد الأوروبي. تقارير سوق الكربون. تنفيذ إتس الاتحاد الأوروبي للمرحلة 3. التاريخ التشريعي للتوجيه 2003 87 EC. Work قبل اقتراح اقتراح اقتراح من أكتوبر 2001 ق الصورة رد فعل ل قراءة الاقتراح في المجلس والبرلمان بما في ذلك موقف المجلس المشترك. فتح جميع الأسئلة. الأسئلة والأجوبة على نظام الاتحاد الأوروبي المنقحة لتداول الانبعاثات ديسمبر 2008. ما هو الهدف من تجارة الانبعاثات. الهدف من الاتحاد الأوروبي نظام تداول الانبعاثات الاتحاد الأوروبي إتس هو لمساعدة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على الوفاء بالتزاماتها للحد من انبعاثات غازات الدفيئة أو خفضها بطريقة فعالة من حيث التكلفة السماح للشركات المشاركة بشراء أو بيع الانبعاثات يعني أن تخفيضات الانبعاثات يمكن أن تتحقق على الأقل تكلفة. الاتحاد الأوروبي إتس هو حجر الزاوية في استراتيجية الاتحاد الأوروبي لمكافحة تغير المناخ هو أول نظام تجاري دولي لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون في العالم، وكان يعمل منذ عام 2005 اعتبارا من أنا يناير 2008 لا ينطبق فقط على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي 27، ولكن أيضا للأعضاء الثلاثة الآخرين في المنطقة الاقتصادية الأوروبية النرويج وأيسلندا وليختنشتاين تغطي حاليا أكثر من 10،000 المنشآت في قطاعي الطاقة والصناعة التي هي مسؤولة جماعيا عن قرب نصف انبعاثات الاتحاد الأوروبي من ثاني أكسيد الكربون و 40 من إجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري هناك تعديل على توجيه الاتحاد الأوروبي إتس المتفق عليها في يوليو 2008 سيجلب قطاع الطيران في النظام من عام 2012.كيف عمل الانبعاثات الانبعاثات. الاتحاد الأوروبي إتس هو وهو ما يعني أنه يحد من المستوى العام للانبعاثات المسموح بها ولكن يسمح، ضمن ذلك الحد، للمشاركين في النظام بشراء وبيع البدلات حسب الحاجة. وهذه العلاوات هي t هو عملة تداول مشتركة في قلب النظام بدل واحد يعطي حامل الحق في انبعاث طن واحد من ثاني أكسيد الكربون أو ما يعادله من غازات الدفيئة آخر سقف على إجمالي عدد البدلات يخلق ندرة في السوق. في أول و كان على الدول الأعضاء أن تضع خططا وطنية للتخصيص خطط العمل الوطنية التي تحدد مجموع مستويات انبعاثاتها من الانبعاثات إتس وعدد بدلات الانبعاث التي يتلقاها كل تركيب في بلدها في نهاية كل سنة يجب أن تسلم المنشآت بدلات تعادل انبعاثاتها يمكن للشركات التي تحتفظ بانبعاثاتها إلى ما دون مستوى بدلاتها أن تبيع بدلاتها الزائدة إن الذين يواجهون صعوبة في الحفاظ على انبعاثاتهم بما يتماشى مع بدلاتهم لديهم خيار بين اتخاذ تدابير لتقليل انبعاثاتهم الخاصة مثل الاستثمار في تكنولوجيا أكثر كفاءة أو استخدام كميات أقل من الكربون أو شراء الطاقة الإضافية التي يحتاجونها في السوق، أو الجمع بينها أيون من هذين الخيارين من المرجح أن يتم تحديدها من خلال التكاليف النسبية وبهذه الطريقة، يتم تخفيض الانبعاثات أينما كان أكثر فعالية من حيث التكلفة للقيام بذلك. منذ فترة طويلة من الاتحاد الأوروبي إتس تعمل. وقد أطلقت إتس الاتحاد الأوروبي في 1 يناير 2005 استمرت فترة التداول الأولى لمدة ثلاث سنوات حتى نهاية عام 2007 وكانت مرحلة التعلم من خلال القيام بالاعداد لفترة التداول الثانية الحاسمة بدأت فترة التداول الثانية في 1 يناير 2008 وتستمر لمدة خمس سنوات حتى نهاية عام 2012. فإن فترة التداول الثانية تنبع من حقيقة أنه يتزامن مع فترة الالتزام الأولى لبروتوكول كيوتو، التي يجب على الاتحاد الأوروبي والدول الصناعية الأخرى خلالها تحقيق أهدافها للحد من انبعاثات غازات الدفيئة أو الحد منها. وبالنسبة لفترة التداول الثانية، توجها نحو 6 5 أدناه مستويات عام 2005 للمساعدة في ضمان أن الاتحاد الأوروبي ككل، والدول الأعضاء على حدة، وتقديم التزامات كيوتو بهم. ما هي الدروس الرئيسية المستفادة من تجربة حتى الآن. وقد وضعت إتس الاتحاد الأوروبي سعرا على الكربون وأثبت أن التداول في انبعاثات غازات الدفيئة أول فترة تداول أنشأت بنجاح التداول الحر للبدلات الانبعاثات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، ووضعت البنية التحتية اللازمة وتطوير سوق الكربون الديناميكي الفوائد البيئية لل قد تکون المرحلة الأولی محدودة بسبب التخصیص المفرط للبدلات في بعض الدول الأعضاء وبعض القطاعات، ویرجع ذلك أساسا إلی الاعتماد علی إسقاطات الانبعاثات قبل أن تصبح بیانات الانبعاثات التي تم التحقق منھا متاحة في إطار إتس للاتحاد الأوروبي عندما یشیر نشر بیانات الانبعاثات المؤکدة لعام 2005، فإن رد فعل السوق كان متوقعا بتخفيض سعر السوق للبدلات. وقد أتاح توافر بيانات الانبعاثات المؤكدة للجنة أن تكفل تحديد الحد الأقصى للمخصصات الوطنية في إطار المرحلة الثانية على مستوى يؤدي إلى تخفيضات حقيقية في الانبعاثات. وإلى جانب التأكيد على الحاجة إلى بيانات تم التحقق منها، أثبتت التجربة حتى الآن أن هناك حرا أكبر من الضروري التأكد من أن الاتحاد الأوروبي يحقق أهدافه المتعلقة بتخفيض الانبعاثات بأقل تكلفة وبأقل قدر ممكن من التشوهات التنافسية. إن الحاجة إلى مزيد من المواءمة هي أكثر وضوحا فيما يتعلق بكيفية تحديد الحد الأقصى لبدلات الانبعاثات الإجمالية. تبين أيضا أن الطرق الوطنية المختلفة على نطاق واسع لتخصيص البدلات للمنشآت تهدد المنافسة العادلة في السوق الداخلية وعلاوة على ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من المواءمة والتوضيح والتنقيح فيما يتعلق بنطاق النظام، وإمكانية الحصول على ائتمانات من مشاريع خفض الانبعاثات خارج الاتحاد الأوروبي ، والشروط اللازمة لربط إتس الاتحاد الأوروبي إلى أنظمة التداول الانبعاثات في أماكن أخرى ومتطلبات الرصد والتحقق والإبلاغ. ما هي التغييرات الرئيسية في إتس الاتحاد الأوروبي ومتى سيتم تطبيقها. تطبق التغييرات تصميم المتفق عليها اعتبارا من التداول الثالث يناير 2013 في حين أن العمل التحضيري سيبدأ فورا، فإن الحكم المطبق لن تتغير حتى يناير 2013 لضمان الحفاظ على الاستقرار التنظيمي. إن إتس الاتحاد الأوروبي في الفترة الثالثة سيكون نظام أكثر كفاءة وأكثر تنسيقا وأكثر عدلا. وتتحقق زيادة الكفاءة عن طريق فترة تداول أطول 8 سنوات بدلا من 5 على سبيل المثال، خفض انبعاثات قوي ومتراجع سنويا 21 تخفيض في عام 2020 مقارنة بعام 2005 وزيادة كبيرة في كمية المزاد من أقل من 4 في المرحلة 2 إلى أكثر من النصف في المرحلة 3. وقد تم الاتفاق على تنسيق أكثر في العديد من المجالات، بما في ذلك فيما يتعلق بوضع حد أقصى على نطاق الاتحاد الأوروبي بدلا من الحدود الوطنية في المرحلتين 1 و 2 وقواعد التخصيص الحر الانتقالي. وقد ازدادت عدالة النظام زيادة كبيرة من خلال التحرك نحو قواعد التخصيص الحر على نطاق الاتحاد الأوروبي، والمنشآت الصناعية، وبإدخال آلية لإعادة التوزيع تخول للدول الأعضاء الجديدة المزاد المزيد من البدلات. كيف يقارن النص النهائي مع اقتراح اللجنة الأولي. تم الحفاظ على الأهداف التي تم الاتفاق عليها من قبل مجلس أوروبا الأوروبي لعام 2007، والهيكل العام لمقترح اللجنة بشأن إتس للاتحاد الأوروبي لا يزال سليما وهذا يعني أنه سيكون هناك سقف واحد على نطاق الاتحاد الأوروبي على عدد بدلات الانبعاثات وهذا سوف ينخفض ​​سنويا على طول خط الاتجاه الخطي الذي سيستمر بعد نهاية فترة التداول الثالثة 2013-2020 والفرق الرئيسي بالمقارنة مع الاقتراح هو أن المزاد العلني للبدلات سيتم تدريجيا على نحو أكثر بطئا. ما هي التغييرات الرئيسية مقارنة لمقترح اللجنة. وبالتالي، فإن التغييرات الرئيسية التي أدخلت على الاقتراح هي كما يلي: ويسمح لبعض الدول الأعضاء بانتقاص اختياري ومؤقت من القاعدة التي تنص على عدم تخصيص أي بدلات مجانا لمولدات الكهرباء ك لعام 2013 هذا الخيار للتقييد متاح للدول الأعضاء التي تستوفي شروطا معينة تتعلق بالربط البيني لشبكة الكهرباء، حصة من أحفوري واحد والوقود في إنتاج الكهرباء، ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي فيما يتعلق بمتوسط ​​الاتحاد الأوروبي 27 وبالإضافة إلى ذلك، فإن مقدار البدلات المجانية التي يمكن أن تخصصها دولة عضو لمحطات توليد الطاقة يقتصر على 70 من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من النباتات ذات الصلة في المرحلة 1، بعد ذلك، لا يمكن تخصيص التخصيص المجاني في المرحلة 3 إلا لمحطات توليد الطاقة العاملة أو قيد الإنشاء في موعد أقصاه نهاية 2008. انظر الرد على السؤال 15 أدناه. وستكون هناك تفاصيل أكثر في التوجيه المتعلق بالمعايير الواجب استخدامها لتحديد القطاعات أو القطاعات الفرعية التي تعتبر معرضة لخطر كبير من تسرب الكربون وتاريخ سابق لنشر قائمة اللجنة لهذه القطاعات 31 ديسمبر 2009 وعلاوة على ذلك، رهنا بالمراجعة عند التوصل إلى اتفاق دولي مرض، والمنشآت في جميع سوف تحصل الصناعات المكشوفة على 100 بدالة مجانية إلى الحد الذي تستخدم فيه التكنولوجيا الأكثر كفاءة. يقتصر التوزيع الحر للصناعة على حصة هذه انبعاثات ثاني أآسيد الكربون في إجمالي الانبعاثات في الفترة من عام 2005 إلى عام 2007 سينخفض ​​مجموع البدلات المخصصة مجانا للمنشآت في قطاعات الصناعة سنويا بما يتماشى مع انخفاض الحد الأقصى للانبعاثات. ويمكن أيضا للدول الأعضاء أن تعوض منشآت معينة لتكاليف ثاني أآسيد الكربون التي تم نقلها في قطاع الكهرباء الأسعار إذا كانت تكاليف ثاني أكسيد الكربون قد تعرضها لخطر تسرب الكربون. وتعهدت اللجنة بتعديل المبادئ التوجيهية للجماعة بشأن المعونة الحكومية لحماية البيئة في هذا الصدد. انظر الرد على السؤال 15 أدناه. ستزيد الصناعة المعرضة للخطر بطريقة خطية على النحو الذي اقترحته اللجنة، بدلا من أن تصل إلى 100 بحلول عام 2020، ستصل إلى 70، بهدف الوصول إلى 100 بحلول عام 2027. وكما هو متوقع في اقتراح اللجنة، فإن 10 من بدلات المزادات سوف من الدول الأعضاء ذات الدخل الفردي المرتفع إلى البلدان ذات الدخل الفردي المنخفض من أجل تعزيز القدرة المالية للرابطة من أجل الاستثمار في تكنولوجيات صديقة للبيئة تم إضافة بند لآلية أخرى لإعادة توزيع 2 من البدلات المعروضة على مزاد علني لمراعاة الدول الأعضاء التي حققت في عام 2005 خفضا لا يقل عن 20 في انبعاثات غازات الدفيئة مقارنة بالسنة المرجعية التي حددها بروتوكول كيوتو. ويزداد نصيب عائدات المزادات التي توصي الدول الأعضاء باستخدامها لمكافحة تغير المناخ والتكيف معه بشكل رئيسي داخل الاتحاد الأوروبي، ولكن أيضا في البلدان النامية، من 20 إلى 50. وينص النص على زيادة التكاليف إلى المستوى المقترح المسموح به لاستخدام اعتمادات الجماعة الإسلامية للتنمية النظيفة في السيناريو العشرين للمشغلين الحاليين الذين حصلوا على أقل الميزانيات لاستيراد واستخدام هذه الائتمانات فيما يتعلق بالمخصصات والوصول إلى الائتمانات في الفترة 2008-2012 القطاعات الجديدة والوافدين الجدد في الفترات 2013 -2020 و 2008-2012 سوف تكون أيضا قادرة على استخدام الاعتمادات سوف مجموع المبلغ من الاعتمادات التي يمكن استخدامها لا تتجاوز 50 من التخفيض بين عامي 2008 و 2020 بناء على ست يمكن للجنة أن تسمح بالوصول الإضافي إلى وحدات خفض الانبعاثات المعتمدة ووحدات خفض الإنبعاثات بالنسبة للمشغلين في مخطط الجماعة. انظر الرد على السؤال 20 أدناه. وستستخدم حصيلة مزاد 300 مليون بدالة من احتياطي الداخلين الجدد لدعم ما يصل إلى 12 مشروعا ومشاريع إيضاحية لتخزين وتخزين الكربون تبين تكنولوجيات مبتكرة للطاقة المتجددة هناك عدد من الشروط المرتبطة بآلية التمويل هذه. انظر الرد على السؤال رقم 30 أدناه. إمكانية إلغاء منشآت الاحتراق الصغيرة شريطة أن تكون خاضعة لمكافئات تم توسيع نطاق التدابير لتشمل جميع المنشآت الصغيرة بغض النظر عن النشاط، تم رفع عتبة الانبعاثات من 10،000 إلى 25،000 طن من ثاني أكسيد الكربون سنويا، وقد تم رفع عتبة القدرة التي يجب أن تلبيها منشآت الاحتراق بالإضافة إلى ذلك من 25 ميغاواط إلى 35 ميغاواط هذه العتبات المتزايدة، حصة الانبعاثات المشمولة التي من المحتمل أن يتم استبعادها من نظام التداول بالانبعاثات يصبح هاما، وبالتالي تمت إضافة حكم للسماح بتخفيض مناظر في الحد الأقصى للبدلات على مستوى الاتحاد الأوروبي. هل ستظل هناك خطط وطنية للتخصيص خطط العمل الوطنية. لا في خطط العمل الوطنية الخاصة بها لأول 2005-2007 وفترات التداول الثانية 2008-2012، حددت الدول الأعضاء الكمية الإجمالية للبدلات التي ستصدر الحد الأقصى وكيفية تخصيصها للمنشآت المعنية. وقد أحدث هذا النهج اختلافات كبيرة في قواعد التخصيص، مما يخلق حافزا لكل منها الدول الأعضاء لصالح صناعة خاصة بها، وأدى إلى تعقيد كبير. منذ فترة التداول الثالثة، سيكون هناك سقف واحد على نطاق الاتحاد الأوروبي وسيتم تخصيص البدلات على أساس قواعد منسقة وبالتالي لن تكون هناك حاجة إلى خطط تخصيص وطنية أي أكثر من ذلك. كيف سيتم تحديد سقف الانبعاثات في المرحلة 3. قواعد لحساب سقف الاتحاد الأوروبي على النحو التالي. من عام 2013، فإن العدد الإجمالي للالوا ينخفض ​​سنویا سنویا بطریقة خطیة نقطة الانطلاق من ھذا الخط ھي متوسط ​​کمیة العلاوات من المرحلة الثانیة التي ستصدرھا الدول الأعضاء للفترة 2008 - 2012، معدلة لتعکس النطاق الواسع للنظام من عام 2013 أیضا كأي منشآت صغيرة اختارت الدول الأعضاء استبعادها العامل الخطي الذي ينخفض ​​فيه المبلغ السنوي هو 1 74 بالنسبة إلى الحد الأقصى للمرحلة 2. ونقطة البداية لتحديد العامل الخطي 1 74 هي التخفيض العام 20 في البيوت المحمية الغازات مقارنة بعام 1990، وهو ما يعادل 14 تخفيضا مقارنة بعام 2005 ومع ذلك، يلزم تخفيض أكبر في إتس في الاتحاد الأوروبي لأنه أقل تكلفة لخفض الانبعاثات في قطاعات إتس تقسم الشعبة التي تقلل إلى أدنى حد من تكلفة التخفيض الإجمالية. في انبعاثات قطاع إتس الأوروبي مقارنة بعام 2005 بحلول عام 2020. انخفاض بنحو 10 مقارنة بعام 2005 بالنسبة للقطاعات التي لا يغطيها إتس الاتحاد الأوروبي. إن التخفيض 21 في عام 2020 يؤدي إلى تخفيض في إتس في 20 20 من حد أقصى قدره 1720 مليون بدلات ويعني متوسط ​​سقف المرحلة 3 2013-2020 من حوالي 1846 مليون بدلات وتخفيض 11 بالمقارنة مع المرحلة 2 كاب. جميع الأرقام المطلقة تشير إلى تغطية في بداية التداول الثاني وبالتالي لا تأخذ في الحسبان الطيران الذي سيضاف في عام 2012 والقطاعات الأخرى التي ستضاف في المرحلة 3. وستحدد اللجنة الأرقام النهائية لأرقام الانبعاثات السنوية في المرحلة 3 وتنشرها بحلول 30 أيلول / سبتمبر 2010. كيف سيتم تحديد الحد الأقصى للانبعاثات بعد المرحلة 3. وسوف يستمر العامل الخطي 1 74 المستخدم لتحديد المرحلة 3 كاب لتطبيق ما بعد نهاية فترة التداول في عام 2020، وسوف تحدد سقف لفترة التداول الرابعة 2021 إلى 2028 وما بعدها يمكن تنقيحها بحلول عام 2025 على أقصى تقدير في الواقع، سيكون من الضروري تخفيضات كبيرة في الانبعاثات من 60 إلى 80 مقارنة بعام 1990 بحلول عام 2050 للوصول إلى الهدف الاستراتيجي المتمثل في الحد من متوسط ​​درجة الحرارة العالمية زيادة إلى ما لا يزيد عن 2 مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة. كما سيتم تحديد سقف على نطاق الاتحاد الأوروبي على بدلات الانبعاثات لكل سنة منفردة هل هذا يقلل من المرونة للمنشآت المعنية. لا مرونة في المنشآت لن يتم تخفيض على الإطلاق في أي يجب أن تصدر البدلات المزاد عنها وتوزيعها من قبل السلطات المختصة بحلول 28 فبراير. آخر موعد للمشغلين لتقديم بدلات هو 30 أبريل من السنة التي تلي السنة التي حدثت فيها الانبعاثات حتى يحصل المشغلون على بدلات للتيار الحالي سنة قبل أن تضطر إلى تقديم بدلات لتغطية انبعاثاتها للسنة السابقة البدلات تظل سارية طوال فترة التداول، ويمكن الآن أن تكون أي فائض من المخصصات المصرفية لاستخدامها في فترات التداول اللاحقة في هذا الصدد لن يتغير شيء. سيستمر النظام على أساس التداول ولكن فترة التداول الثالثة ستستمر ثماني سنوات، من 2013 إلى 2020، على عكس خمس سنوات للمرحلة الثانية من 20 من 08 إلى 2012. وبالنسبة لفترة التداول الثانية، قررت الدول الأعضاء عموما تخصيص كميات متساوية من البدلات لكل سنة. إن الانخفاض الخطي كل عام اعتبارا من عام 2013 سوف يتوافق بشكل أفضل مع اتجاهات الانبعاثات المتوقعة خلال هذه الفترة. في الفترة من 2013 إلى 2020. وفيما يلي الأرقام السنوية للغطاء السنوي. وتستند هذه الأرقام إلى نطاق إتس كما هو مطبق في المرحلة 2 2008 إلى 2012، وقرارات اللجنة بشأن خطط التخصيص الوطنية للمرحلة 2، 2083 مليون طن سيتم تعديل هذه الأرقام لعدة أسباب أولا، سيتم إجراء تعديل لمراعاة تمديدات النطاق في المرحلة 2، شريطة أن تقوم الدول الأعضاء بإثبات والتحقق من انبعاثاتها الناشئة عن هذه التمديدات ثانيا، فيما يتعلق بمزيد من التمديدات لنطاق إتس في فترة التداول الثالثة ثالثا، فإن أي استبعاد من المنشآت الصغيرة يؤدي إلى كوريسبورين (ز) تخفيض الحد الأقصى رابعا، لا تأخذ الأرقام في الحسبان إدراج الطيران، ولا الانبعاثات الناجمة عن النرويج وأيسلندا وليختنشتاين. ولا تزال المخصصات مخصصة مجانا. لن تحصل المنشآت الصناعية على تخصيص مجاني انتقالي وفي تلك الدول الأعضاء التي قد تكون مؤهلة للانتقاص الاختياري، يجوز لمحطات توليد الطاقة أيضا، إذا ما قررت الدولة العضو ذلك، الحصول على مخصصات مجانية. ويقدر أن نصف البدلات المتاحة على الأقل اعتبارا من عام 2013 سيجري بيعها بالمزاد العلني. وفي حين أن الغالبية العظمى من البدلات قد خصصت مجانا للمنشآت في فترات التداول الأولى والثانية، اقترحت اللجنة أن المزاد العلني للبدلات ينبغي أن يصبح المبدأ الأساسي للتخصيص هذا لأن المزاد يضمن أفضل كفاءة وشفافية وبساطة النظام ويخلق أكبر حافز للاستثمارات في اقتصاد منخفض الكربون هو أفضل يتوافق مع مبدأ الملوث يدفع ويتجنب إعطاء بروفي غير متوقعة إلى بعض القطاعات التي تجاوزت التكلفة الافتراضية للبدلات لعملائها على الرغم من تلقيها مجانا. كيف سيتم توزيع البدلات مجانا. بحلول 31 ديسمبر 2010، ستعتمد اللجنة قواعد الاتحاد الأوروبي على نطاق واسع، والتي سيتم تطويرها تحت إجراء اللجنة كوميتولوغي هذه القواعد سوف تنسق تماما المخصصات وبالتالي جميع الشركات في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي مع نفس الأنشطة أو ما شابهها سوف تخضع لنفس القواعد سوف تضمن القواعد إلى أقصى حد ممكن أن التخصيص يعزز التكنولوجيات كفاءة الكربون توفر القواعد المعتمدة أن تكون المخصصات، إلى أقصى حد ممكن، مستندة إلى ما يسمى بالمعايير المرجعية، وعدد البدلات المخصصة لليوغا لكل كمية من النواتج التاريخية. وتكافئ هذه القواعد المشغلين الذين اتخذوا إجراءات مبكرة للحد من غازات الدفيئة، ويعكسون على نحو أفضل مبدأ الملوث يدفعون، ويعطيون حوافز أقوى للحد من الانبعاثات، لأن المخصصات لن تعتمد على الانبعاثات التاريخية فن فترة التداول الثالثة ولن يسمح بالتعديلات اللاحقة. وستحصل المنشآت على مخصصات مجانية ولن تفسر كيفية تجنب الآثار السلبية على القدرة التنافسية. وإذ تضع في اعتبارها قدرتها على نقل التكاليف المتزايدة لبدلات الانبعاثات، فإن المزاد الكامل هو القاعدة من عام 2013 فصاعدا بالنسبة لمولدات الكهرباء ومع ذلك، فإن الدول الأعضاء التي تستوفي شروطا معينة تتعلق بترابطها أو نصيبها من الوقود الأحفوري في إنتاج الكهرباء ونصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بالنسبة لمتوسط ​​الاتحاد الأوروبي 27، لديها الخيار مؤقتا تنحرف عن هذه القاعدة فيما يتعلق بمحطات توليد الطاقة القائمة. ينبغي أن يكون معدل المزاد العلني في عام 2013 على الأقل 30 فيما يتعلق بالانبعاثات في الفترة الأولى، وأن يزيد تدريجيا إلى 100 في موعد أقصاه عام 2020 إذا طبق الخيار، على الاستثمار في تحسين وتطوير البنية التحتية، وفي التكنولوجيات النظيفة، وتنويع مزيجها من الطاقة ومواردها في قطاعات أخرى، سيتم إلغاء المخصصات مجانا تدريجيا اعتبارا من عام 2013، مع موافقة الدول الأعضاء على البدء في 20 مزاد علني في عام 2013، ليصل إلى 70 المزاد في عام 2020 بهدف الوصول إلى 100 في عام 2027 ومع ذلك، سيتم إجراء استثناء للمنشآت في القطاعات التي يتعرض لها خطر كبير من تسرب الكربون قد يحدث هذا الخطر إذا زادت إتس الاتحاد الأوروبي تكاليف الإنتاج إلى حد كبير أن الشركات قرر نقل الإنتاج إلى مناطق خارج الاتحاد الأوروبي لا تخضع لقيود انبعاثات قابلة للمقارنة ستحدد اللجنة القطاعات المعنية بحلول 31 ديسمبر / كانون الأول 2009. ولتحقيق ذلك، ستقوم اللجنة بتقييم جملة أمور منها ما إذا كانت تكاليف الإنتاج الإضافية المباشرة وغير المباشرة الناجمة عن التنفيذ من التوجيه إتس كنسبة من القيمة المضافة الإجمالية تتجاوز 5 وما إذا كانت القيمة الإجمالية لصادراتها والواردات مقسومة على توتا • إذا تجاوزت نتيجة أي من هذه المعايير 30، فإن هذا القطاع سيعتبر أيضا معرضا لخطر كبير من تسرب الكربون. وستحصل المنشآت في هذه القطاعات على 100 من حصتها في الانخفاض السنوي الكمية الإجمالية للبدلات مجانا تحدد حصة انبعاثات هذه الصناعات فيما يتعلق بالانبعاثات الإجمالية للانبعاثات في عام 2005 إلى عام 2007. ويمكن أن تؤدي تكاليف ثاني أآسيد الكربون التي تم تمريرها في أسعار الكهرباء إلى تعريض بعض المنشآت لخطر تسرب الكربون من أجل تفادي مثل هذه المخاطر ، يجوز للدول الأعضاء أن تمنح تعويضا فيما يتعلق بهذه التكاليف. وفي غياب اتفاق دولي بشأن تغير المناخ، تعهدت اللجنة بتعديل المبادئ التوجيهية للجماعة بشأن المعونة الحكومية لحماية البيئة في هذا الصدد. وبموجب اتفاق دولي يضمن أن المنافسين في أجزاء أخرى من العالم تحمل تكلفة مماثلة، خطر تسرب الكربون قد يكون لا يكاد يذكر لذلك، من قبل 30 حزيران / يونيه 2010، ستجري اللجنة تقييما متعمقا لحالة الصناعة كثيفة الاستخدام للطاقة وخطر تسرب الكربون، في ضوء نتائج المفاوضات الدولية، مع مراعاة أي اتفاقات قطاعية ملزمة قد تكون قد يرفق التقرير بأي مقترحات تعتبر مناسبة ومن المحتمل أن تشمل هذه العمليات الحفاظ على أو تعديل نسبة البدلات التي تحصل مجانا على المنشآت الصناعية المعرضة بشكل خاص للمنافسة العالمية أو بما في ذلك مستوردي المنتجات المعنية في إتس. ستنظم المزادات وكيف ستنفذ. وستكون الدول الأعضاء مسؤولة عن ضمان أن البدلات المقدمة لهم في المزاد العلني يجب على كل دولة عضو أن تقرر ما إذا كانت ترغب في تطوير البنية التحتية الخاصة بها المزاد العلني ومنصة أو ما إذا كان يريد التعاون مع الدول الأعضاء الأخرى لتطوير حلول إقليمية أو على نطاق الاتحاد الأوروبي التوزيع من حقوق المزاد إلى الدول الأعضاء يستند إلى حد كبير إلى الانبعاثات في المرحلة الأولى من إتس للاتحاد الأوروبي، ولكن سيتم إعادة توزيع جزء من الحقوق من الدول الأعضاء الأغنى إلى الدول الأكثر فقرا لمراعاة انخفاض الناتج المحلي الإجمالي لكل رأس وزيادة احتمالات النمو والانبعاثات بين هذه الأخيرة لا يزال من المقرر إعادة توزيع 10 من حقوق بدلات المزادات من الدول الأعضاء ذات الدخل المرتفع للفرد بالنسبة لذوي الدخل الفردي المنخفض من أجل تعزيز القدرة المالية لهذه الأخيرة على الاستثمار في المناخ غير أنه أضيف اعتماد لآلية أخرى لإعادة التوزيع قدرها 2 لتأخذ في الاعتبار الدول الأعضاء التي حققت في عام 2005 خفضا لا يقل عن 20 في انبعاثات غازات الدفيئة مقارنة بالسنة المرجعية التي حددها بروتوكول كيوتو استفادت تسع دول أعضاء من هذا الحكم. أي مزاد يجب أن تحترم قواعد السوق الداخلية، وبالتالي يجب أن تكون مفتوحة لأي مشتر محتمل تحت غير تمييز By y By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By By H H H H H H H H H H H H H H H allow allow allow allow allow allow allow allow each each each each each each each each each each each each each each each Member Member Member By By By By By By By By By By سيتم توزيع جميع العلاوات التي لم يتم تخصيصها مجانا بالمزاد العلني يتم توزيع ما مجموعه 88 من البدلات التي ستزودها كل دولة عضو بالمزاد العلني على أساس حصة الدولة العضو من الانبعاثات التاريخية بموجب إتس للاتحاد الأوروبي لأغراض التضامن و يتم توزيع 12 من الكمية الإجمالية بطريقة تراعي نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي والإنجازات التي تحققت في إطار بروتوكول كيوتو. وتشمل القطاعات والغازات اعتبارا من عام 2013. ويشمل هذا النظام المنشآت التي تقوم بأنشطة محددة منذ بداية المشروع مغطاة، فوق عتبات قدرة معينة، ومحطات توليد الكهرباء ومحطات الاحتراق الأخرى، ومصافي النفط، وأفران الكوك، ومحطات الحديد والصلب ومصانع صنع الاسمنت والزجاج والجير والطوب والسيراميك ولب الورق والورق والمجلس أما بالنسبة لغازات الدفيئة، فإنه يغطي حاليا انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، باستثناء هولندا، التي اختارت انبعاثات من أكسيد النيتروز. اعتبارا من عام 2013 ، سيتم توسيع نطاق إتس لتشمل أيضا قطاعات أخرى وغازات الدفيئة وسيتم تضمين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من البتروكيماويات والأمونيا والألومنيوم، وكذلك انبعاثات أكسيد النيتروز من إنتاج إنتاج النيتريك والأديبيك وحمض غليوكاليك والكربون المشبع بالفلور من الألومنيوم القطاع سيتم أيضا تغطية عمليات النقل والنقل والتخزين الجيولوجي لجميع انبعاثات غازات الدفيئة. وستتلقى هذه القطاعات بدلات مجانا وفقا للقواعد المعمول بها في الاتحاد الأوروبي، بنفس الطريقة التي تغطي بها القطاعات الصناعية الأخرى. يتم تضمينها في الاتحاد الأوروبي إتس. سيتم استبعاد المنشآت الصغيرة من نطاق. عدد كبير من المنشآت التي تنبعث منها كميات منخفضة نسبيا من كو 2 حاليا كوف التي أثيرت من قبل إتس وأثيرت مخاوف بشأن فعالية التكلفة من إدراجها اعتبارا من عام 2013، سيسمح للدول الأعضاء لإزالة هذه المنشآت من إتس في ظل ظروف معينة المنشآت المعنية هي تلك التي كانت الانبعاثات المبلغ عنها أقل من 25 000 طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في كل من السنوات الثلاث السابقة على سنة التطبيق بالنسبة لمنشآت الاحتراق، تطبق عتبة قدرة إضافية تبلغ 35 ميغاواط وبالإضافة إلى ذلك، تمنح الدول الأعضاء إمكانية استبعاد المنشآت التي تشغلها المستشفيات ويمكن استبعاد المنشآت من إتس فقط إذا they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined thr ough comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land - use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictabili ty of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covere d by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive wel l in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to ma rket fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap - and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system wh ose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Di rective A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be dis tributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Impl ementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.

Comments